俄罗斯为何慢待奥巴马？

张 昕

周末画报 2009-08-07

奥巴马首次访俄，是带着“重启”两国关系的使命去的。对其成果的评价，要取决于事先的期待。如果期望通过这次访问，修复两国之间自小布什执政后期日 益僵化的关系，通过最高领导人之间多层次的对话，建立起个人信任，在两国政府之间恢复进一步对话的机制，那么奥巴马此行达到了预期。他与俄总统梅德韦杰夫 决定，设立美俄总统双边委员会，为政府间定期会晤和磋商打下基础。两人的会面没有太多出彩的地方，不过可谓“热络”。尽管奥巴马出访前公开批评俄总理普京 “一只脚还停留在过去”，他与普京的会面也并未出现僵局，早餐会后，两人还客气地称赞对方。在美俄关系中，最高领导人的私交并非关键因素（小布什和普京私 人关系就很好），不过也算得上正面因素。

如果期待奥巴马此行能在具体政策层面取得重大突破，结果就令人失望。最重要的是削减战略核武器的意向，还有俄方允许美军通过俄领空向阿富汗运送军需。这两项固然意义重大，但在实质性层面，两国关系的“重启”只迈出了非常有限的一步。

值得注意的倒是双方在互动过程中一些微妙的预期差别。和奥巴马上任以来（甚至包括他竞选期间）几次出访相比，奥巴马在莫斯科受到的接待明显更低调， 甚至略显“寒酸”。最明显的例子是奥巴马在访俄第二天发表的演讲，这被白宫定位为奥巴马上任后第三场重要外交演讲—前两次是在布拉格以“构建无核世界”为 主题的演讲和在开罗针对穆斯林世界的演讲—然而此次奥巴马演讲的场合，却是小规模经济学研究生院“新经济学院”的毕业典礼，他面对的观众恰恰是对政治和外 交非常冷淡的一个群体。笔者在该学院做过访问学生，对此有深切体会。此外，演讲地点虽然选在红场边一个由皇家建筑改建成的会展中心，但现场的布置非常简 单，跟此前奥巴马的几个重要海外演讲场所（比如柏林胜利纪念柱前）相比，实在平淡太多。最让美方不满的是，对白宫如此定位的演讲，俄方居然没有安排电视直 播，只由国家电视台进行了网络直播。因此，美国两大报纸《纽约时报》和《华盛顿邮报》总结奥巴马此行时都认为，俄方接待规格低于美方预期。

这很可能与奥巴马对普京的批评有关，尤其让俄方不满的是，奥巴马批评普京的同时猛夸梅德韦杰夫，说他是“面向未来的人”，这让俄方认为奥巴马企图离 间“双头鹰”。对此，普京出面说“俄罗斯两只脚都站得很稳”。很难确定奥巴马的批评到底产生了多少负面影响，路透社发现，奥巴马与普京会面时气氛有些尴 尬，普京尽量避免与奥巴马做眼神交流。俄“报纸”网分析说，奥巴马同梅德韦杰夫在一起的时间有七八个小时，与普京会面只有一个半小时，而且日程上原本没有 与普京会面的安排。

如果说接待规格只是政府层面的选择，那么俄罗斯公众对奥巴马态度如何？他们远未像其它国家民众那样狂热追捧奥巴马，在俄罗斯很有影响的“列瓦达中 心”民调显示，对于“奥巴马之行将改善两国关系”这种说法，支持者和反对者基本持平，都在40%左右。在主要吸引自由派听众的“莫斯科回声”电台网站上， 超过70%的听众反对这一说法。俄罗斯公众对于奥巴马个人魅力以及美俄关系前景的冷淡态度，也是“重启”两国关系的重要制约因素。

造成这种态度的重要原因，是俄官方媒体这几年还是把美国塑造成“竭力遏制俄罗斯发展的国家”，尤其在去年俄罗斯与格鲁吉亚的“五日战争”之后，俄媒 体把美国及其欧洲盟友说成格鲁吉亚的帮凶，金融危机又使俄媒体对美国的批评攻势有所加强。对于奥巴马此次来访，俄媒体上常见这类表述：“纯粹是戏剧里的表 情和姿态”、“富有政治象征意味的游戏”、“如今俄美没什么好谈的”等等。虽然奥巴马提出“在平等基础上”建设双边关系，但俄媒体认为，这不是美国人的真 实想法，而且客观上俄罗斯也没有与美国成为平等伙伴的条件（大概除了核武器方面）。在此背景下，要想让俄罗斯公众对美国的观感来个大转弯，绝非易事。

今年3月，美国新国务卿希拉里会见俄外长拉夫罗夫时，将代表“重启”的红按钮送给拉夫罗夫，作为见面礼。此次奥巴马访俄前，这个按钮在莫斯科市中心 展出，市民可以亲手按一下，找找“重启”两国关系的感觉。然而按钮背后的故事更具象征意义：希拉里当时强调，美方特意把“重启（reset）”一词翻译成 俄语，写在按钮上方，不料拉夫罗夫毫不客气地指出，美方把该词译错了，成了“要价过高”之意。这个小小的外交乌龙事件表明，在双方改善关系的良好意图背 后，仍有诸多误解需要消除。