萨卡什维利的"第二春"

萨卡什维利的“第二春”

《周末画报》2010年6月

张 昕

一年前的这个时候，格鲁吉亚政局的观察者可能大多会对萨卡什维利及其政党在格鲁吉亚的统治力表示担忧（或者喜悦，取决于他的立场）。2008年和俄罗斯的战争并没有给格鲁吉亚带来任何的好处，不仅阿布哈兹和南奥塞梯两个地区进一步巩固了自己的实质独立局面、俄罗斯在两个地区的军事存在进一步加强，更重要的是萨卡什维利自己在战争爆发上的挑动作用在战争之后各家的调查中都遭到批评，原本以受害者形象可能搏来的道义制高点因此消耗殆尽，不论是欧盟、北约还是美国对萨卡什维利的态度都有不同程度的冷淡。
不过在5月30日举行的格鲁吉亚地方议会选举上，萨卡什维利领导的民族运动党却表现强劲，获得66%的选票。尤其在被视为地方选举重镇的首都第比利斯，现任市长、萨卡什维利的坚实盟友乌古拉瓦获得超过60%的选票，将以领先第二名40多个百分点的绝对优势连任市长。
作为格鲁吉亚自2008年与俄罗斯爆发战争以来的首次选举，这次选举无疑是格国内外各种政治力量重新布局之后对于自己动员能力的一次全面检验。对于欧美国家而言， 本次选举也是考验格鲁吉亚政治稳定成熟程度的标志——尤其是在俄格战争和2007年末广受批评的萨卡什维利打压反对派的政策之后。同时，第比利斯市长的选举也是格鲁吉亚历史上第一次直选，更因首都地位被视为2013年下一届总统选举的前哨战。这次选举中也第一次出现了与莫斯科有直接合作协议的反对派力量：前议会领导人布尔加纳泽领导的“国家委员会”，给选举赋予了更多的想象空间。
执政党本次的得票率和最近一次的全国议会选举和上一轮地方议会选举的结果基本相当，说明过去两三年间诸多政治变革并没有实质影响格鲁吉亚国内的选举生态。在第比利斯，乌古拉瓦的表现甚至远胜于上一次总统选举中萨卡什维利在首都的得票率。2008年战争这样的外交军事议题看来没有占据格鲁吉亚政治的中心地位，而反对派在政治自由、媒体自由等议题上的努力也没有得到选民的青睐。包括乌古拉瓦在内的执政党核心人物很好利用了所谓的“在位者优势”，把自己和自己政党的形象和具体可见的基建、公共服务以及市民生活联系起来，巩固了自己的执政地位。在格鲁吉亚的反对派那里，自己的疲软表现、尤其是内部的高度分化都说明反对派还需要更多的协调联合才能在选举政治上有所作为。而借力于俄罗斯反击萨卡什维利的策略也被证明是失败的：毕竟格鲁吉亚不是乌克兰，没有跟俄罗斯在民族、语言到宗教上血脉相连的关系。
对于在2013年即将第二任期届满的萨卡什维利来说，本次选举中自己政党的表现自然大大强化了他在今后三年里的统治基础。即便2013年之后按照现行宪法已经不能连任，届时年仅46岁、永远精力充沛的萨卡什维利肯定不会完全退出格鲁吉亚政局，本次选举无疑强化了2013年之后他在格政局中的地位。选举结束一周之内，萨卡什维利在面对外电的采访中已经表示自己在考虑2013年后继续保持政治影响的方式。面对萨卡什维利的“第二春”，对他恨之入骨的俄罗斯需要做好跟他打更长远交道的准备。