“抄底”与“反抄底”的政治经济学

“抄底”与“反抄底”的政治经济学

张 昕

《东方早报》2011年8月17日

经济危机、熊市当道之时也正是有胆识、有资金的投资者“抄底”的好时机。俄罗斯正在利用当下的经济危机，加紧对前苏联空间的经济控制，尤其是对白俄罗斯和乌克兰。这斯拉夫三兄弟之间的政经博弈正在逐渐向俄罗斯这边倾斜。

乌克兰和白俄罗斯的经济自2008年全球金融危机爆发以来都表现不佳，尤其是白俄罗斯正在经历苏联解体之后最深重的经济衰退，而俄罗斯恰恰看中了这样的机会。今年6月俄罗斯通过自己主导的欧亚经济共同体组织已经对白俄罗斯提供了30亿美元的10年期贷款，条件是白俄罗斯向俄罗斯出售价值75亿美元的国有资产，其中包括白俄罗斯天然气运输公司五成的股份。由于现在俄罗斯政府控股的俄罗斯天然气工业公司已经掌握了白俄罗斯天然气运输公司的五成股份，上述条件如果实现，俄气公司将掌握白俄罗斯全部的天然气管道。莫斯科还准备继续以贷款换股权的方式获取对白俄罗斯其他重要国有企业的资产。白俄罗斯在经济上对于来自俄罗斯的低价能源高度依赖，在政治上卢卡申科已经断了和欧洲缓和关系这条后路。当明斯克欠下莫斯科的帐单积累到一定程度，后者觉得是可以要账的时候了。

相比之下，经济上同样处境不佳的乌克兰摆出的是另一个姿态。亚努科维奇去年年初上台之后出现曾经引领俄乌关系开启一个短暂的“蜜月期”，当时这位新任总统和俄罗斯迅速达成重要协议：乌克兰给俄罗斯驻黑海舰队延长25年的租期，俄对乌克兰天然气的出口降价三成。但当时亚努科维奇就对普京高调抛出的两国一体化能源产业的建议不置可否。此后对于俄罗斯提出的乌克兰加入俄白哈关税同盟的建议，乌克兰也一直没有给出积极回应，最近更明确表示不愿意作为成员国加入，而是提出“三加一” 、由乌克兰与三国关税同盟合作的模式。在上周亚努科维奇和梅德韦杰夫的索契会晤中，对于俄方再次提出的合并两国天然气公司、合并两国的飞机设计制造企业（俄罗斯的联合航空制造公司和乌克兰的安东诺夫设计局）等建议，亚努科维奇都表示了不能接受，甚至对俄方在危机中乘机低价收购乌克兰战略资产的做法表示不满。

而在俄乌博弈的另一边，8月初乌克兰前总理季莫申科遭逮捕和正在进展中的诉讼直接关联2009年季莫申科在任时与普京政府签署的天然气协议。乌克兰检方指控季莫申科在没有获得内阁同意的前提下签了有损乌克兰经济利益的天然气进口协议。后者则辩称自己作为总理对于这样的协议有决定权，而且当时油价已经下跌，预计和油价挂钩的天然气价格也将下降，所以按照天然气市场价的八成来支付给俄罗斯当时看并不是一笔坏买卖。

不管季莫申科的说辞最终是否会得到乌克兰法院认可，乌克兰政府希望寻找2009年协议的法律漏洞以调整从俄罗斯天然气进口的意图非常明显。和白俄罗斯相比，乌克兰虽然经济状况也很糟糕，但亚努科维奇上任来还是比较有效地保持了和东西两边的等距关系，和欧盟这边的关系没有断，尤其是现任欧盟轮值主席国波兰由于历史的原因对改造乌克兰热情很高。所以乌克兰在俄罗斯的软硬兼施面前还没有轻易放弃自己最重要的经济资产。

但乌克兰作为欧洲从俄罗斯天然气进口中转站的地位无论如何是在逐渐削弱。不管俄罗斯主导的南溪和北溪项目最后达到什么样的规模，俄罗斯和欧盟双方都已经非常明确要降低对传统的通过乌克兰管线的依赖。季莫申科案件最后的法律裁决是一个会影响俄乌博弈的背景因素，但是不可能起到决定性的作用。

在三个斯拉夫弟兄之间围绕着“抄底”和“反抄底”的最新政治经济博弈中，俄罗斯利用能源和金融外交工具来全面控制白乌两国经济主权的努力达到了一个前所未有的高度，而且经济外交中“胡萝卜”和“大棒”轮番组合的使用也愈加成熟，比如日前俄罗斯政府和俄气公司又抛出建议俄乌之间也可以套用白俄罗斯模式，以天然气管线所有权来换取天然气价格折扣。估计乌克兰针对俄罗斯的“反抄底”最终一搏会出现在今年年底、明年年初：届时俄乌之间天然气大战可能还要上演。

“无为而治”的俄罗斯实践

“无为而治”的俄罗斯实践

张昕
《东方早报》2011年1月13日

2010年在前苏联空间里举行了四场主要的选举，视该空间为自己传统势力范围的俄罗斯自然不会置身事外。俄罗斯在过去几年里非常努力地在政治、经济 和文化领域尝试整合前苏联空间，不过，去年俄罗斯对这四场选举的态度和介入方式和以前类似场合相比出现了一些微妙变化，并且已经凭借这样的新态度获得了一 定的新收益。

　　在2010年初的乌克兰总统选举中，俄罗斯没有像2003年橙色革命以来的历次选举中那样对自己中意的候选人公开表示明确支持——这样干预色彩 浓重的做法已经被证明不能达到效果，往往还适得其反。这一次两位俄罗斯领导人选择了他们在内政领域已经多次使用的做法：以分工的方式分别和乌克兰两位主要 候选人进行温和的接触（梅德韦杰夫和亚努科维奇、普京和季莫申科），而且给外界的印象是对两位候选人给予了同等的支持。由此俄罗斯对乌克兰选民和国际社会 都传递出一个比较实际的信号：不管谁成为乌克兰新总统，俄罗斯都作好了与其展开对话和合作的准备。结果是亚努科维奇顺利当选，并在当选不久后就与俄罗斯达 成延续黑海舰队港口租期的重要协议；俄乌两国2010年年底也没有重演已经出现多次的天然气价格战。

　　2010年6月吉尔吉斯斯坦发生骚乱，巴基耶夫政权倒台之后，吉临时政府曾向莫斯科提出要求俄罗斯派出军队帮助恢复秩序。当时，曾有不少观察人 士猜测俄罗斯其实直接介入了6月的骚乱，由此推断在临时政府主动提出军事援助的要求之后，俄罗斯会名正言顺地派驻军进入吉尔吉斯斯坦。但当时俄罗斯总统认 为骚乱纯属吉内政，俄罗斯不宜介入，俄罗斯主导的集体安全条约组织也没有派出军队。虽然6月事件之后，俄罗斯提出过在吉尔吉斯斯坦设立第二个俄军基地的建 议，但是目前没有证据显示俄罗斯利用6月骚乱强压吉新政府、派驻军队以达到恢复自己在该国军事存在的目的。而此后11月结束的吉尔吉斯斯坦议会选举中没有 出现明确反对俄罗斯的政党，俄罗斯政府也没有明确表示对任何党派的支持，俄领导人和部分参选党派领导人的接触也和乌克兰选举期间一样，其基调是间接和温和 的。

　　针对同样在11月举行的摩尔多瓦议会选举，俄罗斯的态度更是可以用“放任自流”来形容：俄罗斯政府的“介入”的行为直到11月8日选举结束之后 才发生，当时俄罗斯总统办公厅主任到摩尔多瓦帮助组成联合政府。相比之下，倒是欧盟和罗马尼亚显得要忙碌许多，早早地派多个代表团频繁访问摩尔多瓦。

　　在四场选举中，俄罗斯对年末的白俄罗斯总统选举的介入程度相对而言是最深的：俄政府官员和大多数俄媒体都对卢卡申科表示了强烈的不满。但是相对 于已经延续一年多的针对卢卡申科的批评攻势，竞选过程中，俄媒体的宣传攻势并没有达到任何新的高度，强度其实略有减弱。在选举结束之后，俄罗斯政府也马上 承认了选举结果，自始至终没有对选举的合法性和卢卡申科作为国家领导人的合法性提出质疑。

　　在2010年针对这四场自己传统势力范围的选举，俄罗斯吸取了过去失败尝试的教训（尤其是在乌克兰），转而采取更加间接、温和的低调态势，尽可能对外显示实用的外交态度，作出尊重他国内部事务、愿意与任何领导人和政治党派合作的姿态。

　　这样的姿态部分避免了上述四个国家出现以反对俄罗斯为主要政治主张的政党的出现，也使得这些选举不再被轻易定性为俄罗斯和另一方国际力量的直接 对抗——比如在吉尔吉斯斯坦和美国对抗，在摩尔多瓦与欧盟和罗马尼亚对抗。就选举结果和选举后与俄关系而言，至少在乌克兰、吉尔吉斯斯坦和摩尔多瓦三个国 家里，俄罗斯这种更加放松和超然的态度恰恰换来了自己比较满意的结果和更加良好的国际形象。这是俄罗斯外交在2010年里得到加分的一个层面。考虑到过去 一年里欧盟和美国在前苏联空间的整体影响，尤其是后者直接参与的意愿和能力都有所减弱，俄罗斯在2011年可能在重组前苏联空间这个目标上以看似“无为而 治”的方法取得更大的进展。